ST atsaka lietu par mācību grāmatu nodrošināšanu

Satversmes tiesa (ST) atteikusies ierosināt lietu par mācību literatūras iegādei paredzēto valsts budžeta līdzekļu sadales atbilstību Satversmes 112.pantam, kas noteic ikvienam tiesības uz izglītību, nosakot, ka valsts nodrošina iespēju bez maksas iegūt pamatizglītību un vidējo izglītību un pamatizglītība ir obligāta, informēja ST priekšsēdētāja palīdze Līna Kovalevska.

Ar pieteikumu 10.septembrī vērsās Jevgēņija Semjonova, Gatis Baltais un Sanita Baltā, lūdzot izvērtēt likuma par 2010.gada valsts budžetu mācību literatūras iegādei atvēlētā finansējuma atbilstību iepriekšminētajam Satversmes pantam un Izglītības un zinātnes ministrijas (IZM) rīkojumu par mācību līdzekļu iegādei paredzēto valsts budžeta līdzekļu sadalījumu.

Kā informēja Kovalevska, sūdzība ir iesniegta kā "actio popularis" jeb sabiedrības labā, taču ST atzinusi: lai arī pieteikuma iesniedzēji norāda, ka viņu bērni ir sākuši mācības 2010.gada 1.septembrī un skolas grāmatu iegādes izmaksas rada tiesību uz bezmaksas izglītību aizskārumu, taču nedz no pieteikuma, nedz no tam pievienotajiem dokumentiem nav iespējams konstatēt, vai pieteikuma iesniedzējiem ir bērni, vai viņi mācās skolā un vai līdz ar to bērnu vecākiem ir jāiegādājas mācību literatūra.

Tā kā pieteicēji ST apstrīdējuši likumu "Par valsts budžetu 2010.gadam" un IZM rīkojumu, ST atzinusi, ka privātpersona var apstrīdēt tikai normatīvos aktus, taču IZM rīkojums par tādu nav uzskatāms.

Nav juridiska pamatojuma

Savukārt attiecībā uz budžeta pozīcijas apstrīdēšanu pieteicēji sūdzībā nav ietvēruši juridisko pamatojumu, kādā veidā izpaužas pretruna starp attiecīgo budžeta pozīciju un Satversmes 112.pantu.


ST norādījusi: valsts savu pienākumu izpildi garantē ar konkrētu resursu piešķiršanu. Tikai izvērtējot konkrētu tiesību normu, kas uzliek kādu pienākumu valstij un vienlaikus piešķir personai tiesības prasīt šā pienākuma izpildi, ST var konstatēt, vai likumdevējs un citas valsts varas institūcijas ir rīkojušās atbilstoši Satversmes normām.

Tādējādi apstrīdētās budžeta apakšprogrammas atbilstību Satversmes normām ST var izvērtēt vienīgi kopsakarā ar normām, kas valstij uzliek noteiktu pienākumu, bet personai piešķir konkrētas subjektīvās tiesības, informēja Kovalevska.

Jau ziņots, ka ar pieteikumu ST vērsās "Saskaņas centru" atbalstošā jauniešu kustība "Vienota Latvija", uzskatot, ka pašreizējā ekonomiskajā situācijā vecāki nevar atļauties dārgos mācību līdzekļus saviem bērniem, līdz ar to cieš bērnu izglītības kvalitāte un tie nespēj saņemt pilnvērtīgas zināšanas. Piešķirot 69 santīmus mācību līdzekļu iegādei, "valdība izsmej izglītības sistēmu Latvijā", uzskata sūdzības iesniedzēji.

Augusta beigās laikraksts "Diena" ziņoja, ka IZM apzinās, ka skolēnu vecāki varētu vērsties ST, jo saskaņā ar Satversmi valstij būtu jānodrošina iespēja bez maksas iegūt pamata un vidējo izglītību, tostarp jānodrošina ar mācību grāmatām.

Laikraksts noskaidroja, ka vairākas skolas šogad cenšas dzīvot uz bibliotēku iepriekš iegādātiem grāmatu krājumiem, bet valsts finansējums mācību grāmatām vienam skolēnam šogad ir rekordmazs - 69 santīmi, kaut valdības noteikumi paredz, ka būtu jātērē vismaz septiņi lati. Gan Lietuvā, gan Igaunijā tie ir attiecīgi 14,3 un 12,6 lati.

LETA

Foto: LETA